Tras el periodo fallido que supuso el Sexenio Revolucionario, se piensa en la vuelta de los Borbones en la figura de Alfonso XII.
Cánovas del Castillo, líder del partido conservador, se inspira en el sistema inglés, y pretende instalar un sistema similar. Para ello debería volver el monarca, elaborar una nueva constitución y tener un sistema de alternancia de partidos entre el conservador y el liberal. Sin embargo, este sistema de alternancia se basará en el pucherazo y en la manipulación electoral.
